Právní informace pro hráče v ČR

Zákon míří na provozovatele, ne na hráče — přesto z něj pro vás plyne několik věcí, které je dobré vědět dřív, než někam pošlete peníze. Tady jsou, vysvětlené od nuly.

Který zákon platí

Hazardní hry v Česku upravuje zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách. Doplňuje ho zákon č. 187/2016 Sb., o dani z hazardních her, který řeší zdanění provozovatelů. Dozor vykonává Ministerstvo financí ČR; to také vydává povolení a vede seznamy povolených provozovatelů i seznam nelegálních internetových her.

Poslední velká změna přišla se zákonem č. 349/2023 Sb., takzvaným konsolidačním balíčkem. Ten k 1. lednu 2024 mimo jiné zrušil institut dočasného uživatelského konta a zpřísnil zdanění výher na straně hráče. Obojí rozebíráme níž.

Koho zákon reguluje: provozovatele, ne vás

Tohle je nejčastější nedorozumění, se kterým se setkáváme. Zákon ukládá povinnosti tomu, kdo hru provozuje — musí mít povolení, ověřovat věk a totožnost, dotazovat se do rejstříku vyloučených osob, nabízet nástroje sebeomezení a odvádět daň. Účast na hře sama o sobě není pro hráče trestná.

Z toho ale neplyne, že je jedno, kde hrajete. Bez povolení MF ČR nemá provozovatel českého dozorového orgánu, u kterého byste se domáhali pořádku, nedotazuje se do rejstříku vyloučených osob a nevztahují se na něj české požadavky na ochranu hráče. Rozdíl se projeví přesně ve chvíli, kdy něco nefunguje.

Věk a ověření totožnosti

Účastnit se hazardní hry smí v Česku jen osoba starší 18 let. Provozovatel s povolením MF ČR musí ověřit totožnost a věk, a to před tím, než začnete hrát.

Do konce roku 2023 to šlo obejít odkladem: existovalo dočasné uživatelské konto, na kterém se dalo hrát dřív, než jste cokoli doložili. Registraci jste museli dokončit do 30 dnů, jinak konto zaniklo a provozovatel vracel nevyčerpaný vklad, nejvýše do 3 000 Kč. Prostředky z dočasného konta přitom šlo převést jen na trvalé konto vzniklé dokončenou registrací — bez dokladů se tedy k výhře nedostal ani tehdy nikdo.

Konsolidační balíček tenhle institut zrušil. Existující dočasná konta se k 1. lednu 2024 překlopila na trvalá se zachovanými ostatními parametry; nová už zakládat nelze. Podrobný výklad i s praktickými důsledky najdete na úvodní stránce.

Daně z výher: co se změnilo od roku 2024

Do konce roku 2023 byly výhry pro hráče osvobozené od daně z příjmů až do 1 000 000 Kč, takže se drtivé většiny lidí netýkaly. Konsolidační balíček limit srazil na 50 000 Kč. Počítá se ale různě podle druhu hry:

Druh hry	Jak se limit posuzuje	Z čeho se počítá
Loterie a tomboly	na každou jednotlivou výhru	hrubá výhra, vklad se neodečítá
Kursové sázky	ročně za tento druh hry	čistý výsledek: výhry mínus vklady
Technická hra (automaty)	ročně za tento druh hry	čistý výsledek: výhry mínus vklady
Živá hra	ročně za tento druh hry	čistý výsledek: výhry mínus vklady
Turnaj malého rozsahu / karetní turnaj	ročně za tento druh hry	čistý výsledek: výhry mínus vklady

Podstatné detaily, na kterých lidé nejčastěji chybují:

• Druhy her se nesčítají. Ztráta na automatech vám nesníží zdanitelný zisk z kursových sázek. Každý druh se posuzuje samostatně.
• Sazba je 15 % a příjem patří mezi ostatní příjmy v daňovém přiznání.
• Nedosáhnete-li limitu, do přiznání příjem neuvádíte.
• Daň z hazardních her odvádí provozovatel ze svých příjmů. S vaší daňovou povinností to nemá nic společného a jednu nenahrazuje druhou.

U provozovatele bez českého povolení se situace nezjednodušuje — naopak. Doklady o vkladech a výhrách si musíte zajistit sami a nemáte jistotu, že vám je provozovatel poskytne. Konkrétní případ konzultujte s Finanční správou nebo daňovým poradcem; tenhle text daňové poradenství nenahrazuje.

Sebevyloučení a rejstřík vyloučených osob

Rejstřík vyloučených osob (RVO) vede Ministerstvo financí. Je to neveřejná evidence lidí, kteří se hazardních her nesmí účastnit — buď na vlastní žádost, nebo ze zákona (například při čerpání dávek v hmotné nouzi či při insolvenci).

Praktický význam pro vás: zápis platí plošně u všech provozovatelů s českým povolením, ne jen u toho jednoho, kde jste zrovna hráli. Provozovatel se musí do rejstříku dotázat a zapsanou osobu ke hře nepustit. Zapsat se dá na vlastní žádost formulářem, buď přímo u ministerstva, nebo prostřednictvím provozovatele.

Zápis ale nemá žádný účinek u provozovatelů bez českého povolení. Pokud sebevyloučení používáte jako ochranu, je licence provozovatele docela zásadní informace.

Jak si ověřit povolení provozovatele

1. Najděte v patičce webu jméno provozující společnosti a číslo povolení nebo licence. Chybí-li, skončete tady.
2. Zkuste jméno dohledat v seznamech Ministerstva financí. MF vede jak seznam provozovatelů s povolením, tak seznam nelegálních internetových her.
3. Nespoléhejte na logo regulátora. Obrázek si na web vloží kdokoli; rozhoduje záznam v registru.
4. U zahraniční licence (Malta, Curaçao) ověřte číslo v registru daného regulátora a zkontrolujte, že sedí na tutéž společnost, která je uvedená v podmínkách.
5. Přečtěte si, které společnosti se ve všeobecných podmínkách zavazujete — nemusí to být ta, jejíž jméno je na hlavní stránce.

Reklama a co z ní neplyne

To, že na provozovatele narazíte v české reklamě nebo že má web v češtině a přijímá koruny, neznamená povolení od MF ČR. Lokalizace je marketingové rozhodnutí, ne právní status. Jediný spolehlivý postup je ten výše: dohledat záznam v registru.